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 Post subject: 美國在支企業反水 歡迎川普對支那強硬策略 川普談貨幣 暗示很快對支那採取行動
PostPosted: Apr 17th, '17, 18:59 
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美國在支企業反水 歡迎川普對支那強硬策略 川普談貨幣 暗示很快對支那採取行動



川普談貨幣 暗示很快對支那採取行動

2017年02月14日

美國總統川普(特朗普)近日談及中共貨幣政策時表示,美國必須與他國「公平競爭」,並說美國採取行動或快於很多人的預期。這似乎暗示川普可能很快會對中國採取行動。儘管他未說明會採取什麼行動,但分析人士預計,他可能會兌現其競選承諾,將中國定為貨幣操縱國。

努欽:會審核中共操縱貨幣問題

週一(13日)晚,美國參議院以53對47票通過了姆欽(Steven Mnuchin)出任財政部長的任命案。

美國之音報導,姆欽此前在其提名聽證會上說,他會致力於打擊貨幣操縱,把貨幣操縱稱為是「嚴重違背自由貿易原則」,但他未表明,是否認為中共在操縱人民幣匯率。

提名聽證會後,姆欽回答議員關於人民幣的提問時,沒有排除財政部會宣布中國為貨幣操縱國的可能性。他當時說:「如果(提名)獲得確認,我打算審核中共的貨幣操縱問題。」

川普:採取行動或比很多人認為的快得多

上週五(10日),川普在白宮與來訪的日本首相安倍晉三舉行了聯合記者會。當記者問及中共匯率政策時,川普首先表示,前一天他與中共領導人習近平進行了良好的對話。隨後,他談到中共的貨幣政策問題。

他說:「說起貨幣貶值,我長期以來一直在抱怨這個問題。我認為,我們最終可能比許多人理解的或是認為的要快很多,我們都將處於一個公平競爭的環境,因為這是實現公平的唯一途徑。這是能在貿易和其它事情上公平競爭的唯一途徑⋯⋯我們都將努力使我們的國家變得更好。但是這必須是公平的。我們將使之公平。」

儘管川普未說明將採取什麼行動使各方都「處於一個公平競爭的地位」,但他明確表示,他要採取的行動會比很多人所理解的或認為的更快。這可能意味著,川普政府可能不會等到4月底,財政部向國會提交半年一次的匯率政策報告時才在匯率問題上對中國採取行動。

川普說,美中雙方的代表正就多項問題展開商討。

有分析認為,川普最近在「一個中國」的立場上發生轉變,被視為向北京做出讓步,在這種情況下,根據他的個性,他在匯率等貿易問題上對中共採取強硬態度的可能性更大。

德意志銀行:川普很可能在幾週內採取行動

在川普表示可能很快在貨幣問題上採取行動之前,德意志銀行的一些經濟學家就預計,川普很可能在今後幾週內兌現其競選承諾,宣布中國為貨幣操縱國,並提議採取懲罰措施,包括對來自中國的所有或部分進口產品徵收關稅,除非中共放棄川普所指責的那些不公平貿易政策。

這些經濟學家說,川普上任後,展示了迅速兌現其競選承諾的決心,而對中共的貿易做法採取行動,是他在競選期間一個令人關注的承諾。

經濟學家:兌現承諾 川普會宣布中共操縱貨幣

美國大西洋理事會高級研究員、前美國財政部官員蓋保德(Albert Keidel)也認為,川普有將中國列為貨幣操縱國的可能。

他說:「如果可以的話,川普政府會把中國列為貨幣操縱國,哪怕只是為了兌現競選諾言。但這可能(應當)取決於,中國是否達到美財政部依法這樣做的法律門檻。」

根據美國法律規定,要將一個國家列為「貨幣操縱國」,必須同時滿足以下3個條件:一是與美國的貿易順差是否超過200億美元;二是經常帳戶盈餘不少於國民生產總值的3%;三是是否用2%的國民生產總值來購買外匯,在外匯市場進行干預。以這個標準來衡量,中國只符合第一個條件。

美國企業研究所的中國經濟問題專家史劍道(Derek Scissors)也認為,川普會把中國列為貨幣操縱國。

他對美國之音表示:「川普政府可能將中國列為貨幣操縱國。不過,迄今為止,在此問題上所表現出來的猶豫,暗示美國政府可能不會基於貨幣操縱而對中國產品徵收關稅。」

華盛頓智庫國際戰略與研究中心經濟問題的高級顧問古德曼(Matthew P.Goodman)認為,川普政府還未把中國列為貨幣操縱國,有一個技術性的原因,即根據美國法律,財政部必須對一個國家在外匯市場以及貿易領域的做法進行分析,然後決定該國是否是貨幣操縱國,但川普提名的財政部長姆欽一時未獲國會批准。

專家:有多種可能

古德曼對美國之音表示,從一定程度上來看,川普已將中國宣布為貨幣操縱國了,只是還未正式這樣做。他推測,川普或針對中國經貿方面的所有問題做出一項重大宣布。

不過,古德曼認為,還有另外一種可能。

他說:「財政部4月將提交給國會的每半年一次的外匯政策報告,會像以往一樣,對中美之間存在的巨額貿易順差,以及中共在外匯市場上的行為表示關注,而不會將中國正式定性為貨幣操縱國。」

古德曼指出,過去一些年,北京不是壓低人民幣來獲取貿易上的優勢,而是試圖使它升值。因此,川普政府很難依據財政部的標準,把中國定為貨幣操縱國。

不過,他認為,即便如此,川普政府也可以改變現有規定,而對中共採取行動。

他說:「中共的行為也會發生改變,財政部也可能調整現有標準,使之適應於中國。另外,川普作為總統,可以動用總統特權來把中國定為貨幣操縱國,這些都有可能發生。」

卡內爾:任何事情都有可能發生

荷蘭國際集團(ING)的首席國際經濟學家卡內爾(Rob Carnell)日前接受美國媒體採訪時表示,不確信川普政府在對中共採取行動前,會遵守財政部的程序。他認為,在貿易領域,人們正處於一片全新的天地,什麼事情都可能發生。

去年4月29日,美國財政部發布的半年期外匯政策報告將中國、日本、德國、韓國、臺灣列入新的監控名單。這份報告對美國這5個貿易夥伴在雙邊貿易中的大規模經常帳戶盈餘表示擔憂,但認為它們並非貨幣操縱者。

美國最近一次把中國定為貨幣操縱國是在1994年。

中國被定為貨幣操縱國後會發生什麼?

根據美國法律,財政部宣布中國為貨幣操縱國後,會有一年時間試圖通過談判來解決問題。如果談判沒有結果,財政部可以採取一些報復措施,包括對中國產品徵收關稅,來消除中共貨幣操縱可能贏得的任何優勢。

古德曼指出,財政部雖然可採取一些報復措施,但這些措施並不具有強制性,他們可選擇什麼也不做,也可以選擇採取一些措施,如實施制裁,而實施制裁的問題在於,這些措施是否符合國際貿易法,而世貿組織並沒有明文禁止貨幣操縱。

古德曼說,現在人們關注的是,如果美國對來自中國的產品徵收關稅或是採取其它制裁,而北京向世貿提起訴訟、美國敗訴的話,川普政府會採取什麼行動?是退出世貿、對它進行批評,還是停止對中國的制裁措施?現在誰也不清楚。

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美國在支企業反水 歡迎川普對支那強硬策略

2017年02月15日

「互惠」已經成為美國在華企業高管的口頭禪。一些行業領袖說,他們歡迎川普(特朗普)政府一個更強硬的策略,以打開世界第二大經濟體的市場。

路透社報導說,這是美國在華企業界的一個明顯改變。他們長期以來遊說華盛頓,不要採取激進政策,擔心這可能引發中共的報復。

川普總統挑選的商務部長和貿易代表——羅斯和萊特希澤,都支持對中國採取互惠原則:北京向美國企業提供的市場准入和利益應該跟華盛頓向中國企業提供的同等。

中國美國商會政策委員會主席羅斯(Lester Ross)告訴路透社:「我們的成員已經一定程度地向那個方向轉變,支持對華採取更強硬的立場。」

中國美國商會一月份發布的報告發現,逾60%的商會成員「對中共政府承諾未來三年進一步開放市場沒有多少信心」。

中國經濟的許多領域對外國投資者要麼拒絕,要麼設置嚴格限制。比如,外國銀行在中國僅占不到2%的資產。

中共規定,外國人壽保險商在企業中持有的股權不能超過50%,使得外國企業的市場份額僅占6%。但是這違反了中共的世貿承諾。

相反,中國安邦保險集團花費80億美元收購美國資產,包括華爾道夫酒店。

同樣的不平衡還出現在汽車、支付卡和科技等領域。

安可顧問公司大中國區主席麥健陸(James McGregor)告訴路透社,互惠的想法在漸漸贏得支持,尤其是它可以打擊中共的「技術民族主義」。麥健陸說,中國公司在國內獲得壟斷地位,賺夠了錢,現在開始大肆地進行國際收購並且摧毀其它公司。「現在中共已經做得太過頭,以至於疏離了(美國)企業界。」

開啟新篇章

麥健陸說,美國決策者必須思考如何利用美國的開放和法治來對付中共。問題是如何打造一個互惠政策,而又不破壞雙邊關係或觸發中共對美國企業的報復行動。

達成互惠的一個方式可能是利用美國外國投資委員會的安全審查程序,來屏蔽那些美國在華企業受到歧視的行業。但是大多數專家認為,這種做法太遠離自由市場正統。幾十年來,自由市場給美國帶來投資和就業。

但是支持者認為,互惠並不違反自由市場原則,而是在市場失敗的情況下,政府實施的必要干預,就像政府使用反托拉斯政策打擊卡特爾(壟斷利益集團)一樣。

榮鼎集團經濟學家Thilo Hanemann在給美中經濟安全審查委員會的報告中說,簡單呼籲互惠是錯誤的,但是如果中共商業和政治動機混雜的情況不得到解決,那麼美國和全球的競爭政策需要開啟新篇章。

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